調(diào)整崗位61人，降職降級(jí)14人，利潤(rùn)卻翻了一番—黃海農(nóng)場(chǎng)用一場(chǎng)動(dòng)真格的用人制度改革，打破了傳統(tǒng)國(guó)企“干好干壞一個(gè)樣”的困局。
秋收剛過(guò)，黃海農(nóng)場(chǎng)的田間地頭已是一片新綠。在剛剛結(jié)束的“三秋”搶收搶種工作中，黃海農(nóng)場(chǎng)在連陰雨與粘土地的雙重挑戰(zhàn)下，依然高質(zhì)量完成了生產(chǎn)任務(wù)。
與往年不同的是，如今在黃海農(nóng)場(chǎng)，干部職工們主動(dòng)把辦公室“搬”到田間地頭，實(shí)行“人停機(jī)不停”的24小時(shí)輪班作業(yè)。這場(chǎng)變化的背后，是農(nóng)場(chǎng)推行全員崗位聘用制改革帶來(lái)的顯著成效。
打破“鐵飯碗”，推行全員崗位聘用制
黃海農(nóng)場(chǎng)曾是傳統(tǒng)國(guó)企管理體制下的一個(gè)縮影，干部升職容易降職難，薪酬增長(zhǎng)容易減少難。
“鐵飯碗”的弊病日益凸顯：干與不干、干多干少缺乏區(qū)分度，管理人員缺乏活力。面對(duì)這一局面，黃海農(nóng)場(chǎng)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子決定向沉疴舊疾亮劍，打破論資排輩的隱性臺(tái)階，全面推行全員崗位聘用制。
2022年初，黃海農(nóng)場(chǎng)成立了崗位聘用制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了“三個(gè)階段聘用”的創(chuàng)新路徑。
第一階段的競(jìng)聘通過(guò)“黨委—單位（部門(mén)）領(lǐng)導(dǎo)—其他管理人員”三級(jí)運(yùn)行機(jī)制，讓優(yōu)秀干部脫穎而出。
第二輪面談則為首輪落聘人員提供空缺崗位信息，讓他們自行尋找適合崗位，并嚴(yán)格執(zhí)行易崗易薪。
前兩輪未聘用者在第三階段面臨降職降級(jí)，由人事部門(mén)協(xié)調(diào)接納，并跟蹤履職情況。三個(gè)階段均落聘者，將被停職停薪或解聘。
競(jìng)聘上崗，激活體制機(jī)制內(nèi)生動(dòng)力
2024年1月22日至24日，黃海農(nóng)場(chǎng)一場(chǎng)別開(kāi)生面的崗位競(jìng)聘會(huì)如期舉行。競(jìng)聘者從競(jìng)聘動(dòng)機(jī)、優(yōu)勢(shì)及工作設(shè)想等方面展示自我。同臺(tái)過(guò)招、激烈比拼的場(chǎng)面，讓這場(chǎng)“史上首次”競(jìng)聘會(huì)成為黃海農(nóng)場(chǎng)深化選人用人機(jī)制市場(chǎng)化改革的關(guān)鍵一步。
一位參與競(jìng)聘的干部表示：“過(guò)去是‘組織安排我干’，現(xiàn)在變成了‘我要干’?！边@種轉(zhuǎn)變徹底改變了以往被動(dòng)接受工作安排的局面。
數(shù)字無(wú)言，卻最有說(shuō)服力。自2022年實(shí)施崗位聘用制以來(lái)，黃海農(nóng)場(chǎng)累計(jì)調(diào)整崗位61人，降職降級(jí)干部14人，解除勞動(dòng)合同1人，其中2025年崗位調(diào)整4人。
與人員調(diào)整相對(duì)應(yīng)的是農(nóng)場(chǎng)效益的顯著提升—2023年、2024年農(nóng)場(chǎng)利潤(rùn)逐年翻升，2024年農(nóng)場(chǎng)全場(chǎng)國(guó)有板塊共實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.39億元，場(chǎng)域高質(zhì)量發(fā)展的底盤(pán)越來(lái)越穩(wěn)，勢(shì)頭越來(lái)越強(qiáng)。
一位被降聘為一般管理人員的原大隊(duì)長(zhǎng)，在聘用制的鞭策下，改變了以往懶散浮拖、推諉扯皮的作風(fēng)。他埋頭苦干、動(dòng)真碰硬，所管理的大隊(duì)效益明顯提升，年末業(yè)績(jī)排名較上年上升36個(gè)名次。
黃海農(nóng)場(chǎng)全員崗位聘用制重點(diǎn)劍指“躺平”干部和庸者“占位不作為”現(xiàn)象。農(nóng)場(chǎng)樹(shù)立了“政治合格、業(yè)績(jī)突出、職工認(rèn)可”的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，突出重實(shí)績(jī)、重實(shí)干、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向。通過(guò)建立“周小結(jié)、月考核、季調(diào)度、年獎(jiǎng)評(píng)”的考核機(jī)制，為管理人員建立個(gè)人實(shí)績(jī)檔案，按年度工作指標(biāo)完成情況實(shí)行末位淘汰制。
全員聘用破局，改革成效彰顯發(fā)展動(dòng)能
聘用制改革不僅激活了人的因素，也帶動(dòng)了其他領(lǐng)域的改革。
在農(nóng)機(jī)領(lǐng)域，農(nóng)場(chǎng)將44名農(nóng)機(jī)服務(wù)站人員全部納入生產(chǎn)區(qū)統(tǒng)一管理，通過(guò)崗位聘用制實(shí)現(xiàn)“人隨田走、機(jī)隨人調(diào)”，讓農(nóng)機(jī)資源與生產(chǎn)需求精準(zhǔn)匹配，打破以往“農(nóng)機(jī)站單獨(dú)運(yùn)作”的壁壘。
農(nóng)場(chǎng)構(gòu)建“國(guó)有農(nóng)機(jī)示范保障+社會(huì)化農(nóng)機(jī)補(bǔ)充”的服務(wù)體系，按作業(yè)能力與往年作業(yè)量核定國(guó)有、民營(yíng)農(nóng)機(jī)作業(yè)面積，剩余面積面向市場(chǎng)放開(kāi)，以農(nóng)機(jī)市場(chǎng)化改革破除作業(yè)壟斷壁壘，大幅提升效率。
資源租金收繳工作也成效顯著。去年完成拾邊隙地租金271.8萬(wàn)元，魚(yú)塘租金466.44萬(wàn)元，收款進(jìn)度與質(zhì)效與去年同期相比實(shí)現(xiàn)大幅提升。推行先交錢(qián)后種地，2025年資源型收益提前收繳到位。
通過(guò)大力推行全員崗位聘用制，黃海農(nóng)場(chǎng)打造了“班子更團(tuán)結(jié)、工作更高效、職責(zé)更明確、作風(fēng)更清廉”的干部隊(duì)伍，農(nóng)場(chǎng)干部隊(duì)伍的精神面貌煥然一新，干事創(chuàng)業(yè)的積極性得到顯著提升。
崗位聘用制既是對(duì)干部干事創(chuàng)業(yè)的愛(ài)護(hù)之舉，又是防止干部思想行為“滑坡”的保護(hù)之策。通過(guò)全員崗位聘用制的實(shí)施，黃海農(nóng)場(chǎng)樹(shù)立了“以實(shí)績(jī)論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部”的明確導(dǎo)向，讓“實(shí)干家”得實(shí)惠，讓“太平官”不太平。
如今，“有為才有位”的理念在黃海農(nóng)場(chǎng)深入人心，農(nóng)場(chǎng)內(nèi)部形成了“心往一處想，勁往一處使”的生動(dòng)局面。
隨著最后一批麥苗扎根沃土，黃海農(nóng)場(chǎng)的田野上煥發(fā)著新的生機(jī)。從管理人員到一線職工，從農(nóng)機(jī)操作手到農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，每個(gè)人的積極性都被激活。
在這里，“鐵飯碗”變成了“瓷飯碗”，端得好不好，全看自己的努力與擔(dān)當(dāng)。
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